제544장 관직 체계 정비

태묘를 나온 이경안은 황성 내에 위치한 군영으로 돌아왔다. 그는 다시 배계를 비롯한 여러 대신들과 도기도의 현황에 대해 이야기했으며, 대신들이 작별 인사를 한 뒤 이경안은 몰래 배계를 남겨두었다.

이경안이 뤄양에 머문 시간은 하루 밤뿐이었다. 이 짧은 시간 동안 그는 두 가지 일을 처리하고자 했다. 하나는 이미 완료한 태묘 제사였고, 다른 하나는 뤄양의 권력 배치였다. 뤄양은 장안의 부도시에 불과했지만 그 전략적 위치는 매우 중요했다. 뤄양을 장악하면 중원 전체를 통제할 수 있었다. 이경안은 뤄양에 군대를 주둔시키기로 결정했으며, 뤄양의 행정 체계도 완전히 장악해야 했다.

사실 현재 뤄양의 행정 체계는 상당히 복잡했다. 동도를 관리하는 뤄양유수, 하남부윤, 도기도장사, 그리고 뤄양령이 있었다. 이들 중 실질적인 권력을 가진 이는 뤄양유수와 하남부윤이었다. 뤄양유수는 주로 군권을 장악했으며, 현재 뤄양에는 군대가 주둔하지 않고 있었지만 형양 대량창의 2천 명의 군대는 뤄양유수의 지휘를 받았다. 이 2천 명의 군대를 통해 뤄양유수는 형양 대량창을 실질적으로 통제하며 가장 중요한 전략 자원인 식량을 손에 넣을 수 있었다. 이것이 바로 뤄양유수의 가장 큰 자산이었다.

다음으로는 하남부윤이었다. 이는 사실상 지방 행정권이었으며, 경조윤과 마찬가지로 3품 직위였다. 하지만 경조윤처럼 여러 권력 기관의 제약을 받지 않고, 마치 한 주의 자사처럼 지방의 실질적인 권력을 가지고 있었다.

이경안의 생각은 뤄양유수와 하남부윤을 하나로 통합하여 자신이 신뢰할 수 있는 사람이 맡도록 하는 것이었다. 그가 생각한 인물은 바로 배계였다.

배계는 배관의 장남이자 배유의 아버지였으며, 배유는 이경안의 직계 파벌에 속해 있었다. 배계는 어떤 경우에도 자신의 아들을 도울 것이었다. 특히 이경안의 여동생 소련은 배계의 며느리였기 때문에 둘 사이에는 혼인 관계가 있었다. 그래서 이경안에게 배계는 뤄양에서 가장 적합한 대표자였다.

더욱 중요한 것은 이경안이 도기도에서 토지 개혁을 추진할 계획이라는 점이었다. 그는 이미 도기도의 한 부와 네 주에 대한 상세한 토지 보고서를 받았다. 이곳도 토지 합병이 심각한 지역이었으며, 특히 경기에 가까워 왕족과 귀족들이 토지를 점유한 경우가 매우 심각했다. 이들 왕족과 귀족들 대부분은 남당을 지지했으며, 그중 대다수는 청두로 도망쳤다. 이로 인해 그의 토지 개혁에 유리한 조건이 만들어졌으며, 이들을 상대로 개혁을 추진할 경우 저항과 비용이 가장 적었다.

지금 문제는 강력한 관리가 나서서 도기도의 토지 개혁을 추진하지 않는다는 것입니다. 도기도를 관리할 수 있는 사람들이 너무 많아 누구나 관리할 수 있지만 결국 아무도 관리하지 않게 되는데, 이런 식으로는 안 됩니다.
잠시 후, 배계가 병사들에게 이끌려 들어와 고개를 숙여 인사했습니다. “조왕 전하를 뵙습니다!”
“배사군, 굳이 그럴 필요 없습니다. 앉으세요!”
이경안은 배계에게 앉으라고 하며 웃으며 말했습니다. “배사군, 자신의 손자를 위한 적절한 이름은 생각해 두셨나요?”
배계는 원래 마음이 조금 불안했습니다. 이경안이 자신을 따로 불러낸 이유를 몰랐기 때문입니다. 손자 얘기가 나오자 그의 마음은 즉시 편안해졌습니다. 손자는 그의 소중한 존재인데, 어떻게 이름을 생각하지 않았겠습니까?
배계는 수염을 쓰다듬으며 웃으며 말했습니다. “이미 생각해 두었습니다. 이름은 단순하게 ‘단’이라고 지었습니다.”
‘배단!’ 이경안은 두 번 반복해 읊은 뒤 고개를 끄덕이며 칭찬했습니다. “이 이름은 아주 좋습니다. 단정하고 엄격하군요. 배씨 가문의 가풍으로 그를 키운다면, 앞으로 분명히 중용될 인물이 될 것입니다.”
“전하의 칭찬에 감사드립니다. 아이의 어머니는 단정하고 현숙하여 그녀가 아이를 키우면 그것이 바로 아이가 세상을 살아가는 근본이 됩니다. 손녀며느리로 소련이 있어서 저희 배씨 가문도 행운입니다.”
두 사람은 잠시 아이 얘기를 나눈 뒤, 이경안은 차를 한 모금 마신 뒤에야 본론으로 들어갔습니다. “배사군을 여기에 두는 것은 그에게 부탁하고 싶은 일이 있어서입니다.”
배계는 마음속으로 모든 것을 꿰뚫어 보았습니다. 이경안의 능력이라면 해내지 못할 일이 무엇이 있겠습니까? ‘도와달라’는 말은 겸양적인 표현일 뿐, 실제로는 자신에게 일을 맡기려는 것이었습니다. 그는 급히 고개를 숙여 말했습니다. “전하, 명령만 내려주십시오!”
“사정은 이렇습니다. 안록산의 반란은 이미 불가피한 상황입니다. 제 전략에 따르면 안록산의 반란 규모를 하북도 내에서 억제하고자 합니다. 하지만 안록산도 강력한 힘을 가지고 있어, 그가 황하를 넘어 정주까지 진격할까 봐 우려됩니다. 그래서 하남도의 곡물을 모두 형양에 보관하는 것은 안전하지 않습니다. 저는 형양의 곡물을 모두 뤄양 성 안으로 옮기려 합니다. 황성은 비어 있어 곡물을 보관하기에 딱 좋습니다. 이 일을 배사군에게 맡기고 싶습니다.”
배계는 잠시 멍해졌습니다. 곡물을 옮기는 일이라면 양신유에게 맡기는 것이 맞을 텐데, 이경안의 뜻을 이해할 수 없어 망설이며 말했습니다. “전하를 위해 기꺼이 일하고 싶지만, 형양의 곡물은 항상 뤄양 주둔군이 관리해 왔습니다. 제가 권한을 넘어서는 것은 좀……”
이경안은 가볍게 비웃으며 말했습니다. “뤄양 주둔군이 언제 정주를 관리할 수 있겠습니까? 거칠게 말하자면, 양신유가 계속 권한을 넘어서고 있는 것입니다. 이건 도기도 장사의 권한이어야 하는데, 그와 무슨 상관이 있겠습니까? 바로 이 점이 부당하다고 생각해서 정리하려는 것입니다.”

배계는 이제야 비로소 깨달았다. 원래 이경안은 양신여의 권력을 빼앗아 형양의 곡물을 루양으로 옮기려는 것이었다. 당연히 그 2천 명의 병사들은 따라오지 않을 것이고, 이경안의 군대가 그곳을 지키게 될 터였다. 그렇게 되면 이경안의 군대가 루양 황궁을 장악하게 되어 양신여는 완전히 고립될 것이었다. 게다가 이경안이 곡물 관리권까지 자신에게 넘겨주면, 그것은 곧 그가 양신여를 대체하는 것과 같았다.

이경안의 이런 방법은 꽤 교묘했지만, 배계는 여전히 제어되지 않은 요소가 하나 있다고 생각했다. 바로 도기도 장사 묘진경과 루양령 길온이었다. 비록 두 사람의 권력은 그리 크지 않았지만, 만약 그들이 양신여와 연합한다면 자신이 반드시 이길 수 있다고 장담할 수 없었다. 특히 이경안이 권력을 모두 자신에게 집중시키면 세 사람이 연합할 가능성은 더욱 커졌다.

이를 생각한 그는 이경안에게 상기시켰다. “대장군께서 모르실 수도 있지만, 하남부는 도기도의 관할 범위에 있습니다. 엄밀히 말하면 도기도도 곡물 문제에 개입할 수 있습니다.”

“그건 걱정하지 마세요, 배사군. 묘진경은 루주 태수로 발령받을 예정이고, 도기도 장사 직책은 배사군이 겸임하게 됩니다. 길온은 유주 장사로 발령받을 것이며, 루양령 역할은 별도로 인원이 파견될 것입니다. 게다가 저는 루양에 1만 명의 군대를 주둔시켜 모든 일을 정리할 것입니다.”

이경안의 배치는 배계에게 안도감을 주었다. 즉, 그는 루양은 물론 도기도의 최고 행정관이 될 것이었다. 원래 하남부윤의 권력은 매우 컸지만, 도기도와 루양 주둔군의 제약으로 인해 그 권력은 크게 줄어들었다. 이제 이경안이 몇 가지 핵심적인 요소들을 해결해 주자, 배계는 마치 속박에서 풀려난 듯한 느낌을 받았고 권력도 크게 늘어났다. 더 이상 아무도 그를 제약할 수 없게 되었다. 그는 마음속으로 깊이 감사하며 서둘러 일어나 이경안에게 깊이 절을 하며 말했다. “저는 반드시 온 힘을 다해 전하를 위해 루양을 잘 다스리겠습니다.”

이경안은 허허 웃으며 말했다. “배사군, 앉으세요! 이제 도기도에서 추진할 토지 개혁에 대해 이야기해 보겠습니다.”

……

다음 날 이른 아침, 이경안은 5만 대군을 이끌고 루양을 떠나 정저우로 향했다. 저녁 무렵 대군은 염사현에 도착했고, 이때 이광비가 직접 계광천을 호위해 염사현에 도착했다. 이경안은 즉시 대군에게 그 자리에서 진을 치라고 명령했다.

황혼 무렵, 며칠 동안 흐린 하늘에 마침내 비가 내리기 시작했다. 비는 점점 더 세차게 내려 온 도기도가 하얀 안개 속에 잠겼다.

안서군의 대영은 한 고지 위에 자리 잡고 있었으며, 병사들은 비를 맞으며 천막을 세우고 진지를 구축했으며, 여러 개의 높은 초소도 세워졌다. 단 하룻밤이었지만 이경안은 결코 방심하지 않았으며, 모든 세부 사항을 부하들에게 철저히 이행하도록 요구했다. 이것이 바로 안서군의 일관된 작風이었다. 안서군의 강함은 전투 능력뿐만 아니라 주둔, 훈련, 후방 지원 등 모든 면에서 나타났다.

모든 것은 세부 사항까지 고려해야 했으며, 모든 것이 꼼꼼해야 했다. 이것이 바로 안서군이 강력한 전투력을 유지할 수 있는 근본적인 이유였다. 예를 들어, 병사들이 비를 맞으며 진을 치다 보면 많은 이들이 흠뻑 젖게 되는데, 이는 피할 수 없는 일이었다. 하지만 행군사마로서 그는 비에 젖은 모든 병사들을 위해 생강차를 끓여주어 추위가 몸에 들어가는 것을 막아야 했다. 병사들의 건강을 지키는 것이 곧 전투력을 유지하는 것이었으니, 이것이 바로 세부 사항이었다.

대천막 안에서 이경안은 천천히 생강차를 마시며 서수기군에 대한 대책을 고민하고 있었다. 원래 이흥은 서수기에게 3만 명의 군대만 주어 화주와 부주를 방어하도록 했는데, 이는 주로 안록산의 대군이 남하하는 것을 막기 위함이었다. 하지만 서수기는 자의적으로 방어 범위를 확대하여 화주와 부주뿐만 아니라 중원이 텅 비어 있는 틈을 타서 변주, 조주, 송주, 염주, 서주 등 5주를 점령하고 군대를 3만 명에서 7만 명으로 늘렸다.

이로써 서수기도 야망이 큰 인물임을 알 수 있었다. 그는 이경안처럼 한 지역의 제후가 되고자 했으며, 심지어 하남을 분할하여 통치하고자 했다. 바로 이런 이유로 서수기는 자신이 이미 점령한 7주를 결코 쉽게 포기하지 않을 것이며, 어쩔 수 없는 상황이 아니면 떠나지 않을 것이다. 심지어 자신과 싸우려 할 수도 있었다. 그러므로 이 서수기를 상대할 때는 계광천을 상대할 때와 같은 기습 방법을 쓸 수 없으며, 반드시 단계적으로 계획을 세우고 신중하게 행동해야 했다.

이경안이 대책을 고민하는 동안, 그의 친병이 천막 밖에서 보고했다. “대장군, 이광비 장군이 도착했습니다.”

이경안은 급히 일어나며 웃으며 말했다. “빨리 그를 안으로 들여보내라!”

그의 말이 끝나자마자 비구름 속에서 한 사람이 달려왔는데, 양가죽을 뒤집어쓰고 이쪽으로 빠르게 달려오는 사람은 바로 이광비였다.

이광비는 대천막 안으로 뛰어들어 연신 웃으며 말했다. “비가 정말 세군요. 이건 농민들에게는 축복이죠!”

이경안도 웃으며 말했다. “날씨가 좋으면 우리의 이번 출정도 순조로울 것입니다. 빨리 안으로 들어와서 생강차를 마시며 몸을 따뜻하게 하세요.”

이광비가 대천막 안으로 들어오자 한 명의 친병이 그에게 마른 수건을 건네주었고, 또 다른 이가 생강차 한 그릇을 가져다주었다. 이광비는 머리를 말리고 생강차를 한 번에 마신 뒤에야 길게 한숨을 내쉬며 이경안에게 고개를 숙여 인사했다.

이경안은 손을 흔들며 웃으며 말했다. “천만에요. 앉아서 이야기합시다!”

두 사람이 대천막에 앉자, 이경안이 먼저 물었다. “계광천은 어떻게 되었나?”

“저는 그를 한적한 곳에 머물게 했습니다. 하지만 대장군, 축하드립니다. 그는 며칠 동안 고민한 끝에 대장군께 항복하기로 했습니다.”
이경안은 웃으며 고개를 끄덕였다. 그는 원래 직접 그 사람을 설득해 항복시키려 했는데, 그가 스스로 항복했으니 자신의 노력도 줄일 수 있어서 더할 나위 없었다. 그는 웃으며 말했다. “그렇다면, 다음에 서숙기를 어떻게 대처할지 다시 상의해 보죠.”